青建管字〔2020〕21號

各建設、設計、施工、監理、消防檢測單位：

　　自我局全面承接建設工程消防驗收及備案抽查工作以來，在各有關單位的大力支持下，消防驗收工作穩步推進。但在驗收過程中發現，各消防驗收責任主體仍存在較多不誠信、不規范行為，嚴重影響驗收進程。為進一步規范消防驗收程序，提高消防驗收通過率，促進優化營商環境，我局決定進一步加強各消防工程參建責任主體信用考核管理，現將有關要求通知如下：

　　一、充分認識消防驗收工作誠信管理的重要意義

　　消防工程事關人民群眾生命財產安全，全面提升工程質量意義重大。目前，各消防工程參建單位信息已納入信用考核系統，信用評價結果將推送至“信用中國”，并引入建設工程評標環節，直接對企業承攬工程產生影響。加強消防驗收備案市場主體信用考核，將進一步規范建筑市場秩序，提高各方市場主體自控意識和自控能力，促進公平、公正、和諧有序的信用體系向縱深發展。

　　二、主要措施

　　（一）強化信用考核。根據相關法律法規及《青島市建筑市場信用考核管理辦法》等規定，重點對存在不誠信、不規范行為的建設、設計、施工總承包、消防專業分包、監理單位等各消防工程參建責任主體進行扣分處理（相關扣分情形摘錄見附件）。

　　（二）組織約談。對于存在嚴重不誠信行為，我局將在出具不合格意見書的基礎上，對各責任主體相關負責人進行約談，約談次數將納入信用考核管理。

　　（三）定期通報。我局將定期網上通報各參建單位信用考核信息，并對參建主體進行信用考核年度排名；對于工程質量認真負責，有較高誠信、自律意識的責任主體進行通報表揚或加分等表彰獎勵。

　　（四）建立黑名單制度。提供建設工程消防設施檢測服務的技術服務機構，應當按照建設工程法律法規、國家工程建設消防技術標準和國家有關規定提供服務，并對出具的意見或者報告負責。對存在弄虛作假等嚴重違法行為的，將被列入失信“黑名單”并進行通報，凈化消防技術服務市場環境。

　　三、工作要求

　　各參建單位，特別是建設、設計、施工總承包、監理單位要高度重視建設工程消防驗收信用管理考核體系建設，認真做好自驗工作，高效配合消防驗收工作。各有關單位要認真學習研究《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（住建部51號令）等最新文件，實時關注相關法律法規的頒布實施，逐步提升消防工程建設管理水平，提高自控意識和自控能力，自覺維護自身信用狀況。

　　本通知自印發之日起實施。

　　附件：消防工程參建責任主體誠信扣分相關情形摘錄.docx

　　青島市住房和城鄉建設局

　　2020年7月7日